根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及朝阳市政府关于政府信息公开的有关规定，现发布市人力资源和社会保障局2014年政府信息公开工作年度报告。本报告所列统计数据的期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。如对本报告有疑问，请与朝阳市人力资源和社会保障局政府信息公开申请受理机构联系（地址：朝阳市朝阳大街三段112号朝阳市人力资源和社会保障局办公室；邮编：122000；电话：2638807；传真：2638828）。

一、加强领导，明确责任

局党委高度重视政府信息公开工作，将其列入了重要议事日程。根据我局领导调整实际，调整了政务公开工作领导小组的成员，明确以局党委书记郑淑云同志为组长的领导小组，并将政务公开工作纳入了2014年系统党风廉政建设考评体系，对公开工作实施全方位的业务指导和督促检查，有力保障政务公开工作有序稳步进行。

二、推进制度建设，严格规范工作流程

为扎实做好我局政府信息公开工作，按照市政府政务公开办的要求，结合自身实际，我局继续贯彻落实《朝阳市人力资源和社会保障局政务公开责任追究制度》（朝人社发[2011]51号），在优化业务流程的基础上，进一步完善了政府信息公开工作程序和职责，对政府信息公开的编制发布、保密审查、依申请接受、信息送交处理、工作规程、责任追究等具体工作坚持执行信息发布审核、信息公开保密审查、网站链接审批、计算机使用管理、门户网站运行监控、管理平台账户密码安全保密、门户网站内容保障等工作制度，为系统网络平稳运行、政府信息公开工作的有序开展提供机制保障。在此基础上出台了《朝阳市人力资源和社会保障局政务公开制度》和《朝阳市人力资源和社会保障局诉求办理工作管理办法》等文件，对政务公开和诉求办理工作进行了进一步规范。

三、加强督促检查，认真落实考核评估制度。

我局将政府信息公开工作纳入了局党委对各单位、科室的年度目标考核，并制定了《市人力资源和社会保障局2014年政务公开工作实施方案和考核办法》，局年度目标考核小组采取年终检查与日常检查相结合的办法，及时检查和统计各单位、科室的信息公开情况，对工作开展好的做好、好的经验，进行大力宣传和表彰；对工作不落实或不到位的。责令限期整改；整改不合格的，进行通报，并按照有关规定严肃追究有关领导和责任人的责任。

四、省考核公开内容完成情况

1、政府规章、行政机关制定的其他规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件公开情况。向市政务公开办报送文件7份；在朝阳市人力资源和社会保障局在门户网站上对政策法规进行公开。

2、医疗卫生、社会保障、劳动就业等方面的政策、措施和实施情况。在政府网站、人社局门户网站进行公开。2014年在我局劳动保障网和朝阳人事人才网公布各类信息2000余条，向市政府网站报送信息52条，政府网站采用10条。

3、考试录用公务员和公开选任干部的条件、程序、结果等情况。人事招考社会关注度极高，局网站把发布各项人事招考信息作为重要内容，朝阳市公务员录用、事业单位工作人员招聘、干部选拔、政府雇员招聘、阳光工程招聘等各项招考招聘条件、程序、结果均在朝阳人事人才网和劳动保障网上进行了公示。做到了公平、公正、公开。包括公务员招录、事业单位招录等各项招考信息，在每次招考工作中都重点强调信息公开制度，保证招考信息发布的准确及时。

4、行政机关的办事内容、依据、程序、时限、服务承诺、监督途径、行政救济等事项。将我局办事流程上墙，将办事内容、程序、实现、负责人、监督电话等情况均在展板上进行公开，并朝阳劳动保障网设立办事流程专栏，将40项办事事项的流程、时限等信息在网上进行公开。同时将行政权力运行流程图等信息在中国朝阳行政权力运行专栏中公开。

5、行政职权目录、行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施。加强行政权力运行制度建设，完善了124项行政权力运行流程图，并全部实现网上更新。注明了办事所需申请材料、承办科室、办理时限、法律依据以及举报电话等，简单、直观的表现了办理程序，对也予以公开，方便群众办事和社会监督。完善了行政权力运行责任追究制度和22项行政权力运行配套制度。

6、行政许可的设定、变更与延续、撤销，行政许可的办理程序和结果。7条行政许可的内容、办理程序在中国朝阳行政权力运行专栏进行了公开。

7、行政处罚的依据、标准和自由裁量权细化、量化基准，裁量范围、种类和幅度。70余条行政处罚的内容和依据在中国朝阳行政权力运行专栏进行了公开。

8、行政审批、经营服务性收费和行政事业性收费的项目、收费标准及依据。收取退休人员档案管理费、职业能力鉴定收费的标准和依据在服务大厅和门户网站上均进行了公示。

9、社会公众普遍关心、涉及公众切身利益或者法律、法规、规章规定应当由行政机关主动公开的其他事项。均在服务大厅宣传板、LED大屏幕、朝阳市人力资源和社会保障局及朝阳人事人才网站上公布。

五、多措并举，做好政务公开

我局充分发挥朝阳人力资源和社会保障网的主渠道作用，结合实际，综合利用各种有效媒介快速、形象、准确地向社会公开我局的职能职责、政务动态、行政执法、公文总结等政府信息，取得较好实绩。在充分利用朝阳人力资源和社会保障网做好政府信息公开的基础上，结合实际，通过设立“12333”人工电话咨询、“信息公开专栏”、新闻发布会、座谈会、利民热线、各类宣传活动、民心网咨询、便民手册、悬挂业务流程图、设立滚动屏、触摸屏等形式，为群众查阅政府的各类信息提供了便利的条件。

1、以政府信息公开网站及市人社局门户网站为主渠道，对局机构职能和领导信息、规章和规范性文件、半年和年度工作计划方面情况进行了公开，并对人社工作动态时时更新。大力推行政府信息公开。制定了详细的信息公开指南及目录，各项行政审批、行政许可均有完备的事项目录。发展规划及年度计划在制定完成后都及时在网站上进行公布，国家、省、市制定的相关政策法规都原文上传，对部门规范性文件进行详细解读，包括政策法规类、新闻动态、工作动态、重点工作流程、标准、依据等众多内容着重对医疗保险、养老保险等新出台政策进行详细解读。对各项相关业务统计数据，均详细发布，内容丰富、详实、准确。2014年在朝阳市人力资源和社会保障网和朝阳人事人才网共发布各类信息2000余条。

2、12333全年接到电话咨询12145个。

3、5.15政务公开日我局通过摆放宣传板、悬挂宣传横幅、发放宣传单、现场宣讲等多种形式向过往群众宣传相关法律法规和业务办理流程。活动场面热烈，广受群众欢迎。当天共发放宣传单1900余份，接待咨询两百余人。

4、组织市社会保险局、市医疗保险管理中心和市公共就业和人才服务局结合自身工作，深入社区走访座谈，并召开了社区主任、社保员、离退休职工、下岗职工等不同层次的座谈会，积极开展了宣传和调研工作。就国家、省市出台的促进人社事业发展的利民政策及对当前人社工作的要求、意见和建议作了深入的宣传和调研，并将调研结果认真进行了梳理归纳，拟定了下一步工作对策，为做好新形势下的人社工作奠定了坚实的基础，也为领导决策提供了第一手素材和参考。

5、积极参与《利民热线》双休日特别节目——“关注民生，服务百姓”专题直播节目。共参与利民热线领导走进直播间特别节目7期，接听和答复群众来电70余个。

6、在劳动大厦服务大厅设滚动屏，循环播出业务经办流程、相关法律法规等信息。

通过一系列公开活动，进一步使群众了解和参与到人社事业发展中来，达到全民参与、全民监督，更加方便了群众获知需要的各类信息，收到了社会各界广泛好评。

六、牢记宗旨，服务人民，增强市民投诉工作的有效性和实效性。进一步按照上级的要求，健全和落实好各项规章制度和投诉受理程序，促进市民投诉工作规范化和制度化。在为群众排忧解难，提高服务质量、创新发展、加强督办落实、对外宣传等方面取得了新的突破。7月3日，我局举办了市直人社系统诉求办理工作培训会。邀请分管民心网工作的市纪委纠风办主任王鑫为36名诉求办理工作人员进行了培训。2014年共受理群众诉求684件，其中民心网投诉件97件，获得了七个高星件；民心网咨询件173件，且全部为五星级以上；市民网络投诉373件；市长热线79件。