中国共产党朝阳市第十一届委员会第九次全体会议，于2024年12月14日举行。

出席这次全会的有，市委委员47人，市委候补委员11人。市纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。市第十一次党代会代表中部分基层同志也列席了会议。

全会由市委常委会主持。副省长、市委书记单义作了讲话。

全会的主题是，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，持之以恒净化政治生态，以高质量党建引领新时代朝阳全面振兴。全会听取和讨论了单义受市委常委会委托所作的《全市党的建设工作报告》，讨论审议了《市委常委会工作报告》。

全会充分肯定市委十一届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委工作要求，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，坚决落实省委十三届七次全会要求，以全面振兴新突破三年行动为总牵引，一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，扎实推进“六个着力建设”、聚力实现“八个攻坚突破”，经济运行进中向好，改革开放深化拓展，产业结构加快调整，创新动能更加强劲，民生福祉稳步增进，社会大局保持稳定，政治生态更加清朗，广大干部干劲十足，振兴发展迈出坚实步伐，三年行动攻坚之年攻坚之战胜利在望。面对多重压力叠加、多重困难交织、多重挑战并行的复杂形势，取得这样的成绩，难能可贵、来之不易。

全会指出，市委常委会坚持把习近平总书记重要指示精神作为朝阳一切工作的总遵循、总纲领、总指针，不折不扣贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，集中精力抓了5件大事要事。深入贯彻党的二十届三中全会精神，系统谋划部署进一步全面深化改革；深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，“六个着力建设”取得显著成效；认真贯彻落实9月26日中共中央政治局会议精神，全力以赴实现全年经济社会发展目标；贯彻落实党中央关于加强党的纪律建设的部署，推动党纪学习教育走深走实；隆重举办庆祝中华人民共和国成立75周年系列活动，进一步凝聚实现全面振兴的奋进力量。

全会指出，市委常委会坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，团结带领全市上下全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，主要做了8个方面工作。坚定不移推动高质量发展，经济运行向好态势延续拓展；加快培育和发展新质生产力，创新动能潜能充分释放；全面深化改革扩大开放，发展动力活力不断激发；更好统筹发展和安全，平安朝阳建设扎实推进；着力增进民生福祉，人民生活品质稳步提升；践行全过程人民民主，民主法治建设全面加强；加强宣传思想文化工作，文化强市建设魅力彰显；坚定不移推进全面从严治党，党的建设持续深化。

全会指出，党的二十大以来，习近平总书记对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署。办好朝阳的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。在全市上下深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党的二十届三中全会精神及省委十三届八次全会精神，全力以赴夺取全面振兴新突破三年行动攻坚必胜、确保决战决胜的关键阶段，全面总结党的二十大以来全市党的建设取得的新成效，深入分析党建工作面临的新形势，系统部署从严管党治党、加强党的建设工作任务，对于更好贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，以高质量党建引领新时代朝阳全面振兴，具有十分重要的意义。

全会高度评价党的二十大以来全市党的建设工作。一致认为，全市各级党组织深刻领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求，切实加强党的领导和党的建设，持之以恒净化政治生态，有力推动朝阳各项工作不断取得新进展新成效。全市党的建设工作主要取得8个方面成果。坚持以党的政治建设为统领，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；坚持不懈凝心铸魂，党的创新理论武装走深走实；坚持弘扬主旋律传播正能量，奋进新时代的主流思想舆论巩固壮大；坚持抓基层强基础固基本，基层党组织政治功能和组织功能全面增强；坚持正确选人用人导向，干部人才队伍活力持续增强；坚持党建引领提升社会治理效能，平安朝阳建设成效显著；坚持正风肃纪反腐，全面从严治党取得扎实成效；坚持凝聚人心汇聚力量，全市上下投身振兴发展的热情更加高昂。

全会全面分析全市党的建设面临的新形势。一致认为，经过不懈努力，全市“坚持党要管党、全面从严治党”的党建工作新格局正在形成，政治生态更加清明清朗，在5个方面发生了深刻变化、实现了实质性好转。政治意识政治能力明显增强，党的领导能力和管党治党水平大幅提升，党员干部干事创业的积极性主动性充分激发，基层党组织凝聚力战斗力全面提高，正风肃纪反腐成果持续扩大。朝阳党的建设取得的成果是全方位的，带来的变化是深层次的。在党建的引领保障下，在良好政治生态的涵养下，朝阳高质量发展扎实推进，民生福祉稳步增进，党心民心更加凝聚，外界预期持续向好。同时，要清醒地认识到，当前一些地区和部门党的建设工作还存在党的创新理论武装还不够扎实、干部作风能力仍需提高、各领域基层党建工作进展不均衡、高层次人才引进还需加力、某些重点领域腐败现象仍然存在等问题。我们要深刻认识到，坚持党要管党、全面从严治党是牢记习近平总书记谆谆教诲和殷切嘱托的政治要求，是实现新时代朝阳全面振兴的迫切需要，是持续净化政治生态的治本之策，要时刻保持“赶考”的清醒和坚定，做到“五个必须坚持”。必须坚持把政治建设摆在首位，以实际成效和具体行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；必须坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，让群众获得感幸福感安全感更足；必须坚持以高质量党建引领高质量发展，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势；必须坚持抓住“关键少数”，持续压紧压实各级党组织主体责任、书记第一责任人责任，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应；必须坚持营造良好政治生态，严格落实中央八项规定精神，以永远吹冲锋号的姿态一刻不停推进全面从严治党。

全会强调，明年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。做好明年以及今后一个时期党的建设工作总的要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，按照省委部署，坚持人民至上，坚持问题导向，坚持深化改革，坚持严的标准，进一步坚持和加强党的全面领导，健全全面从严治党体系，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，确保党的建设更加坚强有力，全面从严治党取得更大成效，政治生态得到持续巩固，为实现全面振兴新突破、推进中国式现代化朝阳实践提供坚强保证。

全会要求，深入落实新时代党的建设总要求，奋力开创朝阳党的建设新局面。要持续强化政治建设，提高政治站位，强化政治担当，提升政治能力，落实政治责任，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”中增强政治本领。要持续强化思想建设，深化党的创新理论武装，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化，坚决防范化解意识形态风险，在凝心铸魂、坚守初心中坚定理想信念。要持续强化组织建设，打造全面振兴的骨干中坚，夯实全面振兴的人才支撑，建强全面振兴的战斗堡垒，在选贤聚才、强基固本中夯实执政根基。要持续强化作风建设，坚决整治“四风”顽瘴痼疾，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，全面提升狠抓落实的能力水平，在推动发展、狠抓落实中检验责任担当。要持续强化纪律建设，持之以恒强化政治监督，常态化推进学纪知纪明纪守纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，健全容错纠错机制，在正本清源、自我革命中净化政治生态。要持续强化制度建设，扛牢扛实管党治党政治责任，坚持用改革精神管党治党，坚决维护制度权威性和执行力，在深化改革、强化执行中提升治理效能。要持续强化自身建设，充分调动各方面积极性主动性创造性，更好发挥统一战线重要法宝作用，深入推进以党建引领基层治理，在总揽全局、协调各方中凝聚强大合力。

全会对做好年底收官工作、谋划明年工作提出要求。要深入贯彻落实中央经济工作会议精神和省委十三届八次全会精神，坚定当好执行者、行动派、实干家，以钉钉子精神把各项任务一项一项抓落地、抓到位、抓见效。要聚焦打赢攻坚之年攻坚之战，突出抓好经济运行，着力抓好项目建设，吃透用足政策红利，全力以赴完成全年经济社会发展目标任务。要聚焦解决群众急难愁盼问题，抓好重点群体就业、重点人群救助帮扶、重点民生工程建设，不遗余力保障和改善民生。要聚焦建设更高水平的平安朝阳，全力化解重点领域风险，加快提升公共安全水平，全面提升基层治理能力，切实维护社会大局安全稳定。要聚焦夺取三年行动决战决胜，科学谋划明年工作，抓好进一步全面深化改革任务落实，认真做好“十五五”规划编制的前期准备工作。

全会按照党章规定，批准已退休的邱廷彦同志、张庆贺同志辞去市委委员职务，批准工作调离朝阳的张殿成同志、赵丕显同志辞去市委委员职务。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，牢记初心使命，矢志团结奋斗，奋力开创党的建设新局面，以高质量党建引领新时代朝阳全面振兴！