今年以来，辽宁省朝阳市人社局紧紧围绕促进企业发展、维护劳动者合法权益、防范化解仲裁信访矛盾难题，积极探索构建劳动维权领域“一站式”服务体系，在全省率先打造了首家劳动保障维权驿站，劳动维权领域事项窗口式管理、一站式服务，实现了集法治宣传、维权投诉、监察执法、争议处理、劳动仲裁、人民调解、法律援助等于一体的“一窗式”劳动保障维权服务体系。2023年8月，省人社厅在朝阳市召开行风建设现场会，对此做法给予充分肯定。

一是搭统一平台。全面整合劳动监察、信访维稳、调解仲裁、劳资纠纷、法律咨询等劳动维权领域资源，创新成立劳动保障维权驿站。驿站设有劳动监察、调解仲裁、信访维稳、法律援助4个窗口，开设统一接待登记、仲裁申请、投诉举报信访、劳资纠纷处理等事项，对劳动维权事项无差别受理，建立内部沟通及商讨研判机制，人员、机制、信息等方面实现融合共享。推出“码上查”，以“二维码”为载体，将劳动维权业务事项整合，扫码即可获取政策查询、模板下载等相关维权服务，获取信息渠道更加便捷、高效，真正实现一码在手，政策全知晓。驿站内部涵盖了法律维权工作站、调解对接办公室、劳动者之家、心理疏导室等功能。通过联动处理、协作办案、联合会商、共同约谈等方式形成工作合力，提供集约式劳动维权服务。自驿站成立以来，累计接受劳动维权咨询处理等维权服务1400余人次。

二是建联动机制。以驿站为载体，积极对接法律援助、法院、工会等单位，建立调裁联动与司法确认机制，通过“劳动仲裁＋工会＋法律援助+法院+检察院”多向发力高效处理劳动争议，健全“劳动监察+公安+法院+检察院”四方联动抓实根治欠薪。设立了多元共治联合调解中心，成立巡回仲裁庭、农民工工资速裁庭，建立了法律援助救济制度、诉讼案件回访研讨制度等联动对接机制，以多种柔性执法仲裁司法方式，提高劳动纠纷案件处理效率。提升裁决合理合法性，打造集咨询、援助、仲裁、监察四位一体无缝对接的维权模式，实现了走进“一扇门”，享受“全服务”。目前，通过联动机制帮助20人挽回待遇40万元；全口径化解信访案件175件次；受理劳动人事争议仲裁案件500余件，为劳动者挽回劳动报酬等700余万元。

三是创一流服务。积极践行“温暖人社”理念，驿站设立了自助专区，配备有自助查询机和自助制卡机，为百姓提供社保缴费等23项自助查询业务，并实现即时制发社保卡，制卡周期由原近60天压缩到目前的90秒。同时，开通了新业态从业人员暖心驿站，聚焦新就业形态劳动者最关心最直接最现实的需求，设立专区，配备免费 WIFI、饮水、手机充电、微波炉、电磁炉、雨伞、急救药品等便民设施,并提供党建、报刊、休闲等各类书籍,为外卖骑手、快递小哥、环卫工人等群体提供“歇脚地”和“加油站”，确保实现冷可取暖、热可乘凉、渴能饮水、累能歇脚,用心用情铸就温馨港湾，真正打造了涵盖咨询导办、窗口办理、自助服务、休息等候等多功能的集成式、一站式劳动维权“样板间”。目前，为1500余人次提供缴费查询、社保卡制发等自助服务；为2300余名新业态群体提供驿站休息服务。

四是设流动站点。2023年7月，全省首个零工驿站在朝阳市建平县投入使用。比照劳动维权驿站模式，在零工驿站首设“劳动保障移动维权点”，发放宣传手册1000余份。目前，“劳动保障移动维权点”做法已在全市推广，累计为务工人员发放劳动维权宣传手册5800份，为2800多名工人提供了劳动维权引导。建立实施了巡回流动仲裁庭制度，主动派员下基层到企业实地开展调解或庭审，以庭审代宣传，以调解促和谐，畅通了仲裁维权渠道，着力打通“服务群众最后一公里”。同时，延伸普法链条，建立就业招聘与维权保障联动机制，对有需求的解除或终止关系人员对接就业部门搭平台促就业。域内各大型招聘活动全部设立劳动维权专席，充分利用一封信、提示函、抖音直播等方式，对企业负责人、行政执法人员、普通劳动者分类进行普法宣传，引导依法维权、理性维权。全面开展惠企普法“暖心坊”活动，通过“移动普法课堂”、施工现场发放告知书、“法律政策包”“维权大礼包”、公开手机号码等方式，确保劳动维权“广覆盖、全天候、不打烊”。目前，累计举行普法课堂10期，培训2000余人次。发放各类宣传资料3万余份，服务600余家企业、2万余名劳动者，受到全社会广泛好评。

朝阳市创立劳动维权驿站的系列做法，为企业和群众提供一体式、全方位、全流程的维权服务，推动劳动纠纷解决服务从分散到集约、从单一到多元，最大限度地确保劳动纠纷得到快速精准化解，构建和谐劳动关系。