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    我市创新机制 确保劳动能力鉴定工作公平公正
    时间:2021-11-22来源:朝阳日报点击:

    为有效保障参保人员合法权益,促进工伤保险事业高质量发展,市人社局局高度重视劳动能力鉴定工作,主动作为、创新机制,多项举措、狠抓落实,确保劳动能力鉴定工作公平公正。

    加强组织,明确职责。认真总结近几年病退鉴定工作经验,积极借鉴省病退鉴定做法,适时调整劳动鉴定委员组成人员,成立病退鉴定工作组,明确工作组成员职责,专人专岗,鉴定现场岗位落实到具体责任人。完善劳动能力鉴定程序,实现管理的制度化、规范化,确保鉴定工作公平公正。及时印发开展病退鉴定工作通知,对病退工作提前进行部署。

    严格审核,把好入口。针对以往单审申报材料容易出现错误的情况,加强对申报材料审核,严把入口关。实行申报材料“两审制”,即先由县(市)区申报单位初审,再由市里复核。审核过程中要求申请人提供近3年来县级以上医疗机构10日以上的住院病志和有关医疗资料,由各申报单位安排专人负责审核,市鉴定委员会再组织鉴定材料复核。经初审、复审,此做法从全市406份申请病退鉴定档案中排除不合格病历24人。

    外聘专家,确保公正。坚持“制度化、规范化、标准化”原则,防止本地专家出现不公正现象。按病退种类聘请神经内科、肿瘤、内分泌、骨外等8类20名省医学鉴定专家进行现场鉴定;择优选择鉴定医院,市县集中到定点医院进行鉴定,医院开辟绿色检查通道,为鉴定人员提供检查化验、收费导诊等便利服务。参照公务员面试考官管理办法,安排专人负责,集中对鉴定专家实行封闭管理,同时对专家活动相关录像进行留存。

    规范流程,封闭管理。为保证现场鉴定结论客观公正,采取对鉴定现场实施封闭管理办法。鉴定前由分管领导对专家提出要求,明确注意事项。加强人员管理,不许任何人同专家打招呼,鉴定现场工作人员通讯工具上交集中管理,佩戴统一标识,无关人员不得随便出入。现场对被鉴定人进行严格管理,在鉴定现场、医疗检查出入口处设置身份识别系统进行身份识别。身份识别后,被鉴定人全程由工作人员引领进行检查,所有检查项目由外聘专家执机操作检查,有效防止了他人冒充被鉴定人情况发生。鉴定工作均由专家独立完成,遇有复杂情况,鉴定结论必须经3名同科类别专家达成共识后形成鉴定结论。

    核查病历,确保真实。为保证鉴定结论不提前泄露,鉴定结束后统一启封鉴定档案,对鉴定结论进行统计整理登记,形成数据库。据统计,全市申请病退鉴定382人,实到365人,通过鉴定有170人符合职工提前退休条件,180人符合大部分、部分、未丧失劳动能力条件,还有12人需检查后再下结论。下一步,将组织工作人员赴市中心医院、沈阳等市内、市外医院调查核实病历,对2020年、2021年病退通过人员病历进行再次核实,确保病退通过人员病历真实,依法打击弄虚作假行为。